Há quatro anos, o Governo do Estado, por meio da Secretaria da Saúde (Sesa), em uma parceria entre o Instituto Capixaba de Ensino, Pesquisa e Inovação em Saúde (ICEPi) e o Laboratório de Inovação Tecnológica em Saúde (LAIS), da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), lançava o Painel e o sistema de informação Vacina e Confia (VeC), voltada à estratégia de vacinação da Covid-19. O VeC chega em 2025 consolidando seu importante papel no cuidado de toda a população no Espírito Santo, com a iniciativa inovadora de integração de dados no prontuário eletrônico do cidadão, o e-SUS APS PEC, do Ministério da Saúde.

Além da integração ao PEC, o Vacina e Confia passou ao longo dos últimos anos a abranger todas as estratégias de vacinação e interligado as mais de 800 salas de vacinação do Estado, sejam elas públicas ou privadas.

De acordo com o pesquisador em Governança Ágil, UX e Saúde Digital do LAIS, Fernando Lucas, desde que o órgão federal disponibilizou a funcionalidade para transmissão de dados por sistemas próprios ou de terceiros para o prontuário eletrônico, em dezembro de 2024, apenas o Espírito Santo e o Rio Grande do Norte o implementaram em nível estadual. Ele explicou sobre a importância do processo de integração de dados para fortalecimento da integração de dados na jornada do cidadão capixaba.

“E essa integração permite que os registros de vacinação feitos no Vacina e Confia sejam automaticamente incorporados ao prontuário eletrônico do cidadão no PEC, em tempo real, garantindo uma experiência mais integrada para o usuário, que passa a visualizar seu histórico de vacinação no prontuário do e-SUS PEC, adicionalmente no ‘Meu SUS Digital’ e no novo Sistema de Informação do Programa Nacional de Imunizações (SI-PNI), por meio da Rede Nacional de Dados em Saúde. A iniciativa reforça o compromisso do Governo do Espírito Santo com a transparência, a qualidade da informação em saúde e a proteção dos dados pessoais, conforme previsto na LGPD”, detalhou Fernando Lucas, que está no projeto do Vacina e Confia desde a sua criação.

Para o início das atividades e integração dos dados, o colegiado técnico do Vacina e Confia elencou o município de Serra como o município piloto, uma vez que em sua gestão da Atenção Primária à Saúde (APS) há a utilização do sistema próprio do órgão federal, o e-SUS APS, no qual o Prontuário Eletrônico do Cidadão está inserido.

Todo esse processo, no Estado, é articulado pelo Programa Estadual de Imunizações (PEI), da Sesa, que atua como área técnica no gerenciamento da plataforma e do sistema Vacina e Confia (VeC). Desde o início das atividades, em maio deste ano, já foram mais de 300 mil registros de doses aplicadas em 2025 sincronizados entre o VeC e o e-SUS APS PEC, o que representa, segundo a referência técnica do PEI, Danielle Grillo, o fortalecimento de um dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS), a integralidade do cuidado.

“O objetivo dessa integração é consolidar os dados do cidadão em um único sistema, uma vez que os registros vacinais estarão disponíveis no e-SUS PEC e a equipe multiprofissional poderá consultar a situação vacinal do paciente sem a necessidade de trocas de sistemas. Além disso, fortalecer a integralidade da assistência, ofertando um cuidado completo e contínuo, já que em uma consulta na APS, o profissional terá acesso às informações de vacinação do paciente considerando todas as suas necessidades em relação à prevenção”, explicou Danielle Grillo.

A profissional informou ainda que mais municípios devem iniciar o processo para adesão à interoperabilidade, isto é, realizar a integração dos dados entre os sistemas estadual e federal ao longo do ano. “Em junho realizamos o primeiro contato com as referências municipais e regionais da APS e da Imunização para orientações sobre todo o processo de integração e estamos aguardando o retorno de indicação do ponto focal e criação das credenciais para darmos continuidade”, disse. Entre os municípios que participaram da orientação estão Rio Bananal, Governador Lindenberg, Montanha, São Mateus, Cachoeiro de Itapemirim, Alfredo Chaves, Dores do Rio Preto, Domingos Martins, Fundão e Marechal Floriano.

Além disso, de acordo com a referência técnica do PEI, Danielle Grillo, há municípios capixabas que utilizam em sua APS sistemas de informações próprios ou de terceiros, e para estes casos, há a necessidade de consumo de uma Interface de Programação de Aplicações (API) para que haja a integração dos dados do VeC junto ao prontuário do cidadão. “Para os que utilizam a instância multimunicipal do e-SUS APS já foi iniciado o processo de integração com a Gerência de Tecnologia de Informação da Sesa”, pontuou.

O diferencial do Vacina e Confia

Segundo o pesquisador em Governança Ágil, UX e Saúde Digital do Laboratório de Inovação Tecnológica em Saúde (LAIS), Fernando Lucas, o sistema Vacina e Confia é um dos sistemas de informação em imunização “mais completo e moderno do Sistema Único de Saúde (SUS)”.

“O sistema VeC integra e monitora todo o processo de vacinação no Espírito Santo, e desde a sua criação passou a disponibilizar funcionalidades inéditas no País. Além disso, ele é um sistema que transforma dados de vacinação em inteligência para a gestão pública, com foco em eficiência, rastreabilidade e transparência”, informou Fernando Lucas.

Entre as funcionalidades inéditas estão:

- envio de SMS ao cidadão com vacinas em atraso;

- painel em tempo real com cobertura vacinal nos 78 municípios;

- integração com mais de 100 salas de vacina do setor privado, sendo o único sistema em nível estadual;

- agendamento de vacinas e gestão de pedidos de imunobiológicos;

- monitoramento inteligente de estoques e incidentes, com rastreamento por dose e prevenção de perdas.

Ainda segundo o pesquisador, o modelo de desenvolvimento do VeC é uma referência para a Saúde Digital. “Em quatro anos, a plataforma foi construída com práticas de governança ágil e co-criação com os próprios profissionais de saúde que operam o sistema. Essa abordagem colaborativa tem sido levada a outros projetos, impulsionando soluções com alto grau de maturidade técnica e impacto”, frisou.

Para o Prof. Dr., Ricardo Valentim, que é diretor executivo do LAIS, o VeC surgiu justamente para preencher a lacuna de um sistema de informação em saúde aprimorado no Brasil.

“A infraestrutura tecnológica atual do Programa Nacional de Imunizações, embora ainda em uso, apresenta limitações, como a não integração da logística com a dispensação dos imunizantes à população. Essa situação pode gerar, por exemplo, perdas de vacinas e o vencimento de doses. A principal contribuição do VeC reside na organização do processo logístico, desde o recebimento das vacinas até sua aplicação, passando pela distribuição às salas de vacinação e a administração ao paciente. Essa organização permite uma busca ativa mais precisa, um controle de estoque otimizado e um planejamento que reduz o risco de perdas por vencimento”, completou.

Atualmente, o sistema Vacina e Confia atende mais de 4 milhões de cidadãos, é utilizado por mais de 15.600 profissionais em mais de 700 salas de vacina do SUS e 100 do setor privado.

Vacina e Confia é um sistema de informação e uma plataforma digital

No início da sua atividade, o Vacina e Confia (VeC) auxiliou o Espírito Santo no enfrentamento à pandemia da Covid-19. Lançada em 08 de junho de 2021, o VeC surgiu como um sistema de informação capaz de organizar os dados da imunização da Covid-19 no Estado, mas também como uma plataforma digital, na qual os capixabas podiam acessar informações a respeito da cobertura vacinal, realizar agendamentos e retirar o comprovante de vacinação, por exemplo.

Durante esses quatro anos de funcionamento o Vacina e Confia foi ganhando novas funcionalidades e ofertando ao profissional de saúde, ao gestor e ao usuário do SUS, um serviço de qualidade em busca de fortalecer todo processo de imunização no Estado.

Entre uma das mais importantes funcionalidades, elencadas pela referência técnica do Programa Estadual de Imunizações (PEI), da Secretaria da Saúde (Sesa), está na “Sala de Situação”, onde é possível acompanhar os indicadores de monitoramento da vacinação capixaba, com atualizações constantes das coberturas de imunizantes que possuem metas de cobertura vacinal preconizadas pelo Ministério da Saúde, como as doses de rotina, além das doses de campanha.

“O sistema trouxe um maior controle, transparência e segurança dos dados, de modo que hoje conseguimos mostrar e acompanhar as coberturas em tempo real, principalmente as doses de campanha. Além disso, com outros serviços ofertados somado às coberturas, conseguimos auxiliar os municípios a atuarem de maneira mais efetiva e segura em estratégias de vacinação”, contemplou a profissional.

A referência técnica cita ainda como as funcionalidades de destaque no dia a dia de trabalho com o sistema e a plataforma como a criação de painel de pendências da Rede Nacional de Dados em Saúde (RNDS), do Ministério da Saúde; a unificação de cadastro do cidadão que evita a duplicidade de registro; a integração à RNDS para envio de doses em tempo real; a digitação de Registro Anterior (RA) de vacinação para completude do cartão vacinal; e a emissão da declaração vacinal, entre outros.

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